越南全球抗疫模范生
新冠零死亡之秘

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越南打赢了抗击新冠疫情战争,据专家称,其秘密在于迅速采取行动。
越南打赢了抗击新冠疫情战争,据专家称,其秘密在于迅速采取行动。

当全球70亿人口中,新冠肺炎确诊病例突破700万大关,死亡人数也突破40万人的当儿;有个近亿人口的国度却维持着300多起确诊和零死亡的记录,宛如疫情中的乌托邦。

当发展国家的确诊数据节节上升、当一些的医疗系统都几近崩溃时,这个令人最为眼前一亮的国家──越南,9,700万人口成为了全球被遗忘的抗疫模范生。

尤其是越南与最初发现新冠病毒的中国互相接壤,有着长达逾1,400公里的陆地边界,总人口近亿,而且每年接待数百万的中国游客。也因此,在一些人的眼里,觉得越南所做到的不可能任务有点匪夷所思。

以抗疫表现获盛赞的台湾为例,总人口约为2,300万,而截至6月14日分别有443人确诊和7人死亡。台湾成功防止疫情大规模扩展的关键在于疫情爆发前的充分准备,与及早判断疫情的严重性。不过,有外媒指出,越南新冠肺炎感染率比台湾低。

再与马来西亚、新加坡相比,这两个国家分别有逾3,000万和560万人口,虽没有和中国接壤,但确诊和死亡病例却远比越南高。截至6月14日,大马的确诊病例为8,453起,121人死亡;新加坡则有40,604人确诊及26人死亡。

纵观大马其实整体表现也不赖,早在3月18日开始实施锁国和行动管制令,而且卫生总监诺希山也被选为全球最佳领军抗疫的三位官员之一,种种因素让大马成为国际间成功压平感染曲线的例子之一。

试想看,越南总人口是大马的三倍,而且又和中国接壤,截至6月14日,越南的确诊人数仍然维持在超低的334人,而且已维持逾一个半月无本土感染病例。那么,他们到底是如何做到的呢?

当然,越南由共产治国,过往素以分享讯息低透明度著称,所以也有一些网民质疑越南的数据有否造假。不过,大多数专家这次却和过往的态度截然不同,认为越南当局对新冠疫情的统计是真实的。

很多人都赞扬越南对新冠疫情的处置,图为越南政府副总理兼外交部长范平明。
很多人都赞扬越南对新冠疫情的处置,图为越南政府副总理兼外交部长范平明。

防疫成果获高度评价

澳大利亚战略政策研究所(Australia Strategic Policy Institute)的分析师Huong Le Thu在接受澳大利亚广播公司(ABC)采访时说,多个国际组织、外国流行病学家、甚至澳大利亚驻河内大使都对这些数据表示了信心,她“没有理由”怀疑这些数据的真实性。

路透社报导称,在采访联系的13家河内殡仪馆中,没有一家在新冠大流行期间出现葬礼数量增加的情况。

致力于公共卫生的非政府组织国际计划(Plan International)的越南国家主任雪伦·凯恩(Sharon Kane)表示:“我知道,自己听起来像是有点儿飘飘然了,但我没有看到任何关于数字准确性或缺乏透明度的质疑。”

因此,一些国际专家将越南视为全球抗击新冠肺炎疫情的少数亮点之一,并称赞该国领导和人民这次的抗议表现。

世界卫生组织西太平洋地区事务负责人葛西武(Takeshi Kasai)高度评价越南政府所采取的疫情防控措施,其中群众遵守社交距离规定为越南取得胜利作出了巨大贡献。

文章援引经济专家的话称,当大部分亚洲国家处于经济衰退中,越南经济仍呈增长态势。国际货币基金组织(IMF)和亚洲开发银行(ADB)发布的最新《世界经济展望报告》和经济报告中都认为越南经济增长率在东南亚地区仍处于最高水平,甚至超过中国和印度。

美国疾病管制与预防中心(CDC)驻泰国办公室主任麦克阿瑟(John MacArthur)认为,越南早已下了最高政治决心来抗击疫情,所以在新冠肺炎疫情危机中始终保持开放与透明的态度,每天政府召开记者会公布疫情最新情况。

位于墨尔本的布尔内特研究所(Burnet Institute)传染病专家迈克·图尔(Mike Toole)对澳大利亚广播公司赞说,“越南没有出现那种情况。我认为,对于有这么多人口的国家来说,这是一项了不起的成就。”

值得一提的是,作为一个中低收入的受援国,越南这次不仅在疫情防控得当,翻身成为协助东南亚邻国、西方国家的救命恩人,在4月中旬还捐赠了55万个口罩给多个欧洲国家,并提供医疗救助给中国、柬埔寨、寮国,甚至与美国讨论提供防护服事宜呢!

最讽刺的是,尽管资源和医疗体系远不比欧美发展国家,但越南无论是在抗疫表现、人民自律和团结都完胜这些民主国家。

越南在疫情之初就认真对待这场危机,有力开展公共宣传活动。
越南在疫情之初就认真对待这场危机,有力开展公共宣传活动。

 

严格追踪提早预警成关键

综合国外媒体分析,越南之所以能成为全球抗疫模范生,主要原因有几个:

各单位当机立断

越南早在该国发现第一起病例前,就已开始为病毒爆发做准备。河内国立卫生与流行病学研究所感染控制部副主任Pham Quang Thai说:“我们没有等待世界卫生组织给予指导方针,而是自行决定尽早采取行动。”

1月初,越南开始对从武汉抵达河内国际机场的乘客进行体温筛查,发现发烧的旅行者会被隔离并受到密切监视。1月23日确认两例从中国入境的病例后,翌日即取消往返武汉的所有航班。

2月1日,尽管全国只有6宗确诊病例,但越南宣布国家进入防疫状态,即日起暂停所有越南来往中国、香港、澳门和台湾的航班。经过香港特区政府和台湾多番交涉后,才将两地航班剔除禁令。

3月15日,拒绝来自申根区居民和英国公民入境,并暂停发放落地签证给所有外国人。3月21日正式暂停所有入境的国际航班服务。

此外,当全球各国在3月陆续宣布各类锁国行管政策时,越南早在2月勒令各级学校停课,最终到5月才迎接学生重返校园。

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越南人民也和政府密切配合,共同努力打击这次疫情防控阻击战。
越南人民也和政府密切配合,共同努力打击这次疫情防控阻击战。

 

铁腕执法防疫

众所周知,越南是个共产国家。这一次,越南依靠国家安全机构、公共监视系统,以及军方的力量来加强防疫。据《风传媒》报导,在每个村庄、邻里的街道上,随处都可以见到公安、军队士兵巡逻,国家的严密监视确实有效防止人民规避防疫法令。

当然,当局对疫情的铁腕作风,也使越南居民闻疫色变。如果民众出门时不戴口罩,将会遭判最高 12 年的有期徒刑。3月10日,一名越南男子因拒戴口罩,被判处 9 个月刑期。

3月29日,河内专门收治新冠肺炎病患的白梅医院(Bach Mai)爆发群聚感染,总理阮春福即于4月1日下令越南全境封锁15天,禁止2人以上集会。除了基本行业雇员外,全民只有在必要时才能出门,人与人即使在户外也必须保持2公尺社交距离。

3月16日,越南政府强制要求在户外佩戴口罩,违者将受到严厉处罚。
3月16日,越南政府强制要求在户外佩戴口罩,违者将受到严厉处罚。

 

严格追踪隔离

当西方国家大多只记录与感染者有过直接接触的人时,越南的接触者追踪(contact-tracing)表现更是亮眼,动用国家资源有系统性地追踪患者的一代、二代、三代和四代接触人员,同时开展隔离工作,避免感染危机。

根据越南对270名确诊病例的初步研究显示,至少有43%患者在确诊时并无症状,显示当局迅速进行严格追踪隔离工作,从而遏阻病毒在社区悄悄传播的重要性。

资源条件有限的越南,通过低成本措施良好控制疫情。
资源条件有限的越南,通过低成本措施良好控制疫情。

 

公众宣传奏效

早在1月下旬庆祝农历新年之际,总理阮春福就在越南共产党会议上表示,病毒不久之后就影响到越南,并明确传达“对抗这种流行病就等于上战场杀敌”的讯息。

美国有线电视CNN指出,越南政府在疫情初期便设立电话专线、网站及APP,并定期向全民发送简讯,以让民众实时明确得知疫情的最新信息。

2月下旬,国家职业安全及卫生研究院与人气歌手阮明姮(艺名MIN)和黎忠晟(艺名Eric)推出洗脑的洗手歌《嫉妒的新冠病毒》。自2月23日上载迄今未及三个月,浏览人次已突破5,000万次。

在越南,许多公共场所都提供免冲洗手液。
在越南,许多公共场所都提供免冲洗手液。

抗疫抗战经验

各国专家分析,越南从2003年应对严重急性呼吸系统综合征(SARS)之后摄取了经验,采取多层接触监督方法,力集展开隔离措施。回顾2003年,越南是中国以外第一个确认非典病例的国家,也是世界第一个控制住非典流行的国家。

曾先后在美国国家科学研究中心和法国亚洲问题研究中心等地任研究员的沙波涅,在法国亚洲专题网站Asialyst发表看法认为,30年战争已培养了越南动员全社会的能力。医科学生、退休医务人员也积极参加了疫情防控阻击战。

在新冠肺炎疫情出现时,越南已立即成立国家疫情防控工作指导委员会,在短暂的时间内,调集大量医疗设备、医务人员参与防疫工作。
在新冠肺炎疫情出现时,越南已立即成立国家疫情防控工作指导委员会,在短暂的时间内,调集大量医疗设备、医务人员参与防疫工作。

人民高度团结

越南人民清楚知道,该国医疗体系的健全度不比发展国家好,每1万人中仅有8名医生。因此,他们绝不容许医疗体系崩塌的情况出现,并表现出高度自律来确保医疗设施、药物和医生等资源充足。

住在河内的经济学家阮文庄(Nguyen Van Trang)受访透露,她的双亲告诉她从越战以来,还没看过民众展现如此高的顺从、纪律和团结。

由此可见,越南的成功抗疫看似奇迹,但绝不是凭空掉下来的偶然!

越南当局在4月22日放松了多种限制规定,但人民仍自觉的保持社交距离,继续警惕。
越南当局在4月22日放松了多种限制规定,但人民仍自觉的保持社交距离,继续警惕。