1985年,印度宣布启动“恒河行动”,计划耗资100亿卢比展开全球最大的单一河流污染治理行动。消息一出西方世界一片哗然,赞成者将印度称为是“地球清洁者”、“环境卫士”等等,看衰者认为这点钱不足以治理恒河的污染,毕竟恒河已经被污染了数百年,这点钱连杯水车薪都算不上。
15年后,“恒河行动”宣告失败,印度政府给出的原因有四个。
四个原因严重污染恒河
1:预算资金不足
这项计划历时9年才从提议进入实施阶段,施工前两年又被停留在纸上,直至1987年才开始对沿岸居民展开科普、环保等信息宣传。1992年,计划负责人斯莱德公开辞职时表示:预算从100亿增加到200亿,但其中宣传费就花掉了50亿卢比,且未有预期效果,也无法追踪其具体流向。
虽然阿巴德没有点明腐败贪污的现象,但印度官员早已人尽皆知,就算预算再少,只要完全落到实处也能看到治理效果。
2:安全水源奇缺
印度环境与生物保护协会曾发出一份请愿书,指出印度有73座城市严重透支地下水,使地下水位从1998年的-16.35米降低到-54.23米,人均可用水量减少近80%。2009年,美国NASA对过去30年中的6,607个印度城镇进行比对,得出“1,071个城镇严重过度开发、2,065个城镇过度开发”的结论。印度水资源管理部门将国土划分为“安全、半危急、危急、过度开采”四大类,其中占比8%的“安全”区全部位于喜马拉雅山脉脚下。
安全水源奇缺的最终压力被转嫁给恒河,富人可以依靠昂贵的过滤设备,穷人只能就地取材。于是乎,恒河不仅成为当地人洗澡刷牙的地方,同时也兼顾了淘米洗菜洗衣等日常所需,从而使恒河污染进一步加剧。
3:无法遏制的污染排放
工业污染是每一个发展中国家的软肋,几乎可以说是“死结”般的存在,印度也一样。以恒河河岸城市加济阿巴德举例,200多万人口的规模,有1.4万家小型工厂、145家中大型工厂和40多万名员工,官方宣称其中能达到排放标准的工厂有五家,但实际却被狠狠打脸:其中达标的有三家是五星级酒店,另外两家是并不涉及污染排放的电子组装厂。
换句话说,加济阿巴德没有一家工厂能达到排污标准,但每天产生的各类污水却尽数排入恒河。
4:恒河治理不如保护生物与民生
这个理由有很多种解释,简单说有三个可能,其一是为了保护恒河生物,其二是必须禁渔、禁排放,其三与宗教文化冲突。然而,明眼人一看便知有多牵强,1987年发起的一项调查中发现恒河有350种鱼类,到了2007年只剩下143种,其中鲤形目占比超过50%、鲶形目23%、鲈形目14%,部分河段鲤形目近80%。