日本观光局8月27日表示，他们正考虑修改退税制度，从游客消费时直接免税，改为游客消费时须先支付消费税，直至离境才可办理退税。他们同时也考虑取消每日50万日圆（约1.5万令吉）的“消耗品”免税额上限，并希望废止免税品须装袋密封的要求，以刺激入境旅客的支出。
日本可退税商品主要分为“一般物品”及“消耗品”，其中“消耗品”包括化妆品、酒类、食品、药品等。
根据共同网，此次调整旨在配合这种转变，促进访日游客消费的增加。日本的免税制度是为外国籍的非日本居住者而设，例如他们在有免税商店标志的店铺购物时，可获退回消费税，但日本政府留意到有人滥用制度，利用漏洞把商品在日本境内转售获利，并非把产品带离境。
报道指，政府于是提出把直接免税改为出国时确认购买商品后再退税，详细内容将在2025年度的税制改革中进一步确定。
旅客现时在日本消费，目前只要在免税店购物时出示包括护照在内证件，就能直接享受免消费税的价格购物。海关会根据店家提供的购买纪录，确认旅客有否将免税商品携带出境。
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